报名参加德州扑克比赛赌博的玩家对涉及赌博有异议

一场被指涉嫌赌博的德州扑克大赛开始举办，在刚开始时邀请许多公众人物参加活动，当中包括汪峰，图像由CFP这家通讯社提供给他人 。 供图/CFP。

刚刚过去的这个周末，南京警方宣称，当地举办的2015年中国（江苏）德州扑克大赛，存在涉嫌赌博的情况，因为德州扑克规则简易，刺激好玩有趣，它起源于国外，近些年来在全国流行开来德信竞技，但各地的德州扑克俱乐部涉赌被查的状况时有出现，然而大型德州扑克赛事因其涉嫌赌博而被立案调查，这种情况在国内还是首次出现。

2012年的时候，公安部就针对德州扑克应不应该被定性为赌博这个问题专门下达了文件，国家体育总局从来都没批准过德州扑克的比赛项目。然而，在各地举办的德州扑克比赛当中，却常常能够看到地方体育主管部门的“踪迹”，更有一些“比赛”因为涉及案件而被调查 。

不少德州扑克爱好者，针对这次大赛涉赌的问题，提出了质疑，然而，理性的声音觉得，不论此次涉赌的是非状况怎样，“南京事件”，对于当前鱼龙混杂的德州扑克而言，无疑是一次重新洗牌的好机会，也是一次理清赌博和竞技界限的好机会。

事件

德州扑克大型赛事 首次因涉赌被立案

就在4月16日，南京市公安局里头的鼓楼分局，接到了群众所进行的举报，群众表示，在五台山体育馆举办的德州扑克比赛存在着赌博行为。之后接收到了这个举报，鼓楼分局很快就开展了调查工作。依据调查呈现出来的情况，那个活动涉嫌赌博违法犯罪，现在已经依照法律规定立案展开调查了。到了4月18日下午，南京警方发布了针对2015年中国（江苏）德州扑克大赛予以立案调查的通告。

在南京五台山体育馆举办的德州扑克比赛，于官方宣传广告里被称作”2015中国(江苏)扑克锦标赛暨APPT CHINA南京站“，在比赛开幕那日，著名艺人汪峰现身于活动现场，据媒体报道，身为具备专业德州扑克竞技水准的选手，汪峰在比赛之时取得了第八名，而伴随警方宣告此次比赛牵涉赌博后，汪峰的经纪人也公布了澄清声明，表明汪峰仅仅参与了开幕式的慈善比赛。

北青报记者知悉，此次大赛有将近千名嗜好德州扑克者报名参与竞赛，每一位参赛人员要交纳被称作报名费的三千元，凭借此可购置价值一万二千元的筹码去投身比赛。从综合之后的这些数据予以观察，要是每人仅仅报名一回，那报名所需费用大概就在三百万元上下 。

从2012年起，大型德州扑克巡回赛于全国各地举办，然而，因涉嫌赌博被警方叫停的情况，在国内是首次出现．以往的比赛，只是德州扑克爱好者的一场“盛会”，可是，随着警方介入，加上歌手汪峰在比赛中现身，被圈内称作“南京事件”的此次比赛，迅速引发了圈内乃至圈外的很多讨论．。

争议

玩家对涉赌存异议 公安部曾发文界定

涉案人数超过一千的此次案件，警方称其涉案金额将近八百万，主办方负责人已被警方采取强制措施。参加者能够多次购入筹码成涉赌主要缘由，“可无限rebuy”的筹码规则是警方判定比赛涉赌重要证据其中之一。所谓“可无限次rebuy”就是能够无限次再度花三千元报名购筹码重新入局，据公开报道表明，这致使本次比赛奖金池达到近八百万元。

乐于参与德州扑克活动之中的公众人物王小山，针对警方这次的行动持有别样看法。，王小山告知北青报的记者。就在去年，样式一样的赛事已然于北京举办过，他自己也曾加入此次赛事活动。“同样的主办方，同样的活动形式，则在北京举办期间未产生任何状况，然而在南京却被警方判定为违法情形了的呢。”王小山讲道，鉴于他今年并未参与南京的赛事，所以对于警方为何认定此次南京的赛事属于违法之举，他仅仅能够凭借媒体当下宣布的信息去知晓的呀。

王小山说，媒体报道称之所以存在涉嫌赌博这种情况，是由于存在无限次rebuy，然而他觉得这样的认定方式成问题。比赛存在多种类型，这次的百万赛属于其中一种，在这场比赛的六个或者八个级别当中能够无限rebuy，不过随着比赛不断持续进行，赢家手中所拥有的筹码已然相当多，就算有人再次进行rebuy，所获得的那少量筹码也没多大实际意义，通常rebuy两到三次之后就不会再继续了 。

于他的观点而言，德州扑克并非只仅仅依靠运气，它却是如同国际象棋、围棋这般，属于是那种需要借助智力方面的因素才能够获取胜利的竞技类游戏。然而，王小山同样持有这样的看法，警方展开的此次行动致使社会公众对德州扑克比赛有了更为多的关注，这能够助力爱好者们弄清楚正常的棋牌竞技活动跟赌博二者之间的差异。

不少德州扑克爱好者的看法跟王小山相同，从游戏规则方面考量，对于涉嫌赌博的认存在不同的观点，但南京警方此次行动并非毫无缘由，早在2012年，公安部在对《关于对“德州扑克”游戏是否认定为赌博行为的请示》的答复中表示：“‘德州扑克俱乐部’以‘德州扑克’游戏作为名义，借助缴纳报名费或者使用现金换取筹码参与比赛的形式，进而赢取现金、有价证券或者其他财物以及实施从中抽头渔利的行为，应当被认定为赌博。”。

据公开资料所显示的情况，公安部作出的 “界定”，为各地警方针对 “德州扑克俱乐部” 涉及赌博行为展开查处工作，提供了相应依据。有媒体援引当地体育局人士所表述的说法，称在此次 “南京事件” 当中，警方是经过一层又一层的请示，进而才叫停比赛，并展开立案调查的 。

现状

德州扑克涉赌案件 曾经被公安部督办

公安部的批复相关问题，针对的是是否构成赌博的德州扑克之事，在那时其中的副局长华敬锋于2012年之时来到网络交流线上对话活动并开展在网上与网友进行彼此来回沟通的行为中，表达出来的是和前文批复之中态度保持一致的同样态度。

虽是此次“南京事件”是德州扑克大型赛事头一回因涉赌被警方立案展开调查，然而德州扑克跟赌博“沾边”的案子并不是首次发生的情况了。在近两年来，各地警方已经多次对德州扑克涉赌案件进行查处，甚至涵盖公安部督办的案件。

兰州市公安局去年11月破获了一起以“德州扑克”进行聚众赌博的重大犯罪团伙案件了哪，这事是由公安部挂牌督办的，经查证赌资有72万多余元不止着，为此行政处罚了参赌人16人呀那里，还对110余人进行了批评教育呢可不；今年3月时期，北京警方也成功打掉了一个以德州扑克比赛为虚假幌子来开设赌场的违法的犯罪团伙哟可厉害，抓获了涉案嫌疑人107名之多，涉案的金额达到了数百万元呢不少；依据北京朝阳检方所公开通报的情况，该院在2012年到2013年这样一个时间段内公诉过以“德州扑克俱乐部”作为名义名号的赌博案件啊一共有4件11人。

根据朝阳检察院所做的分析，此类案件展现出这么一些情况，存在一种以那种号称“合法”且不具有营利性质的体育赛事作为掩护，去从事带有营利性质的非法赌博经营的行为，并非直接拿现金赌博，而是先吸纳会员，会员把现金用来兑换积分，采用积分来进行赌博，而且获胜的人也不是直接获取现金，而是得到和现金相对应的奖品等，具有这些特点 。

大街上麻将馆众多却看似没有问题，为何德州扑克俱乐部被当成赌博了呢？德州扑克爱好者张高认为，德州扑克和麻将一样，玩的时候是带了金钱输赢的，警方查处赌博应该同等看待。实际上，最高人民法院、最高人民检察院发布的关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释里早就明确了，不以营利为目的进行带有少量财物输赢的娱乐性活动，以及提供棋牌室等娱乐场所仅仅收取正常的场所及服务费用的经营行为等，是不以赌博来论的。

据悉，来自北京尚权律师事务所的律师张兴梅称，判定赌博是否构成犯罪的关键要点在于，查看其是否是以获利赚取为目的 ，来自北京泽永律师事务所 职称为主任的王永杰律师表明，判断构成赌博的关键则在于瞅有没有从中存在抽奖获利的行为 ，。

调查

网上成为吸金工具 线下活动两种玩法

一份针对网上棋牌类游戏的调查数据表明，斗地主与麻将的游戏用户，占据了七成以上的比例，然而德州扑克用户，却仅仅只有5%。可是，仅仅这5%的用户，却吸引了众多线上游戏公司以及线上赌博平台。业内人士指出，从用户规模方面来看，德州扑克所占比例虽不大，但是运营商在收入上，却能比斗地主多出好几倍。究其原因，在于德州扑克一盘只需几十秒，而斗地主则需要好几分钟。

这一说法在相关上市公司的年报里也有集中体现，北青报记者去查阅了棋牌类游戏开发商以及运营商博雅互动去年的年报，这才有所发现，博雅互动2014年年收益大概是9.45亿，当中，大众所熟知的斗地主游戏产生的收益是1.6亿，德州扑克一系列游戏的收益达到了7.37亿元。

被称作“吸金工具”的网络里的德州扑克，那传统的线下举办的德州扑克活动，能不能赚得满满当当呢？于王小山看来，全国各地举办的德州扑克比赛，通常是由各式类别的棋牌文化公司操办，大多公司的负责人都是对德州扑克怀有喜好的人，但他们开展这项活动并不是特别能盈利。人们所缴纳的报名费都得投入奖池，并由最终取得胜利的人拿到，主办方一般仅抽取百分之五到百分之十的费用，用来当作用人所要的成本、场地所需费用以及组织等费用。王小山所言，如此这般，这便是促使众多线下赛事，何以非得寻觅形形色色赞助商，唯其如此比赛方可得以举行所以了，原因在此。

一家举办德州扑克比赛的公司，其归属文化行业。该家公司有相关负责人，他告诉北青报记者，在每次负责组织活动之际，他们对于自己所要负担承担的法律风险，有过各种各样的担忧。在德州扑克这个圈子里面，一般的情况是都流行着两种玩法，哪两种玩法呢就是现金局以及比赛局。那这里所说的现金局，具体来讲何为现金局呢，就是玩家直接采用现金的方式去购买筹码，进而开展进行游戏，组织者会在玩家购买筹码这个行为发生之时，从中提取一定数额钱财作为抽头费，玩家在结束完成整个游戏之后，能够使用手中多余的筹码，再转身向组织方去兑换成现金 。

这位负责人表示，有玩家要求采用这种方式，而这种做法肯定属于赌博行为。他们所从事的仅仅是组织“比赛局”，在玩家缴纳一定数额的报名费之后，组织方会提供各类实物小奖品，供获胜者获取。服务费的来源主要用于场地提供所需费用以及人力成本支出。他还提到，成立俱乐部的目的，简而言之主要是为了娱乐，旨在让更多喜好德州扑克的人前来消费，因而避免涉及赌博是极为关键的。

发现

已有省份开始试点 德州扑克路在何方

在国外，德州扑克被认作是一款技巧性、策略性极强的扑克游戏，以开展该运动为主的世界扑克联合会，在2011年被国际智力运动联盟收纳为成员。不过，在中国，德州扑克并不属于被体育总局准许的竞技类棋牌运动范畴，就算有相关比赛往往也只是处在“半地下”的状况。

近日，有相关负责人表明，归属于国家体育总局棋牌运动管理中心，体育总局从未审批通过任何一场德州扑克比赛，所有的德州扑克比赛，无论是已经举办的，还是正在举办的，均未获得国家体育总局的认可。

北青报记者知悉，2012年有这样的情况，国家体育总局棋牌运动管理中心予以批准，允许德州扑克运动就在湖北和海南展开试点，这两个地方呢，也都先后分别组织过与之相关的比赛。之后呢，当对那边湖北省体育局棋牌运动管理中心的管理模式进行了详细了解这个动作完成之后，湖南省社体中心同样制定了相关规定用于对比赛予以推广这件事 。依据公开的资料可知，于湖南省举办的德州扑克比赛通常运用积分制，在德州俱乐部内，会员所缴纳的入会费会变作基本积分，仅能够用以报名参与比赛，此后，积分只能凭借参加比赛才可获取，积分绝不被允许兑换为现金亦或是像其他有价证券这类物品。

尽管存在试点情况，然而德州扑克一直都并未得到立项。有专业人士作出分析，不管是现金形式，还是通过会费来兑换积分，这都牵涉到金钱层面的再分配，而这正是主管部门如此谨慎的缘由所在。不过需要留意的是，除了地处试点省份的情形之外，在各地举办的德州扑克比赛当中，也均出现了体育主管部门的名号。

这一次涉赌的那场比赛之前，当地的主管部门，虽说对于比赛内容并不了解，然而依旧开展了审批。在北京朝阳检察院所公诉的一起涉赌案件当中，涉案公司也曾早先和成北京市体育竞技管理中心签署了举办“德州扑克”体育赛事的协议 。

业内人士中的一员持其看法，觉得对于属于德州扑克这样的项目而言，在开展进行其比赛之际，不是轻易能够判断得出它是归属于娱乐类别还是属于赌博一类；是否有之彩头的情况容易把更多的参与之人吸引促使到对于举办的关注以及来参与其中这项比赛运作；要是不存在这彩头的状况，那么此项运动项目在人们眼里所拥有引力就会极大幅度遭受降低贬损从而大打折扣。同时他还表示应该要尽快去出台一项政策，把德州扑克朝着合法合规的发展方向予以引导引领，与此同时还能够给该行业范畴之内的相关工作人员提供给出一个明朗清晰的参照以及可执行的标准依据 。公安机关以及体育主管部门应当共同推出特定的管理政策，针对比赛的组织方面，对其展开明晰的规定，针对比赛的程序环节，予以具体的规范，针对比赛彩头大小的尺度，制定详尽的准则，针对比赛追责的相关事宜，做出细致的界定，强化监督管理，以此促使该项运动在确保具备竞技特性的情形下，严谨地与赌博形态区分开来。

知名德州扑克牌手NNNicky于个人实名认证的微博里表明，他并不认为此次比赛被终止是件糟糕之事，“鉴于终于有国家机构来对什么属于赌博加以界定，亦或是说明这个比赛究竟在哪些方面牵涉到赌博了，我觉得这是此次事情里最大的收获所在，并且会是一次具有里程碑意义的事件。”。

借鉴

德州扑克发源之地 赛事管理非常严格

在全世界流行的牌类项目中，有一种叫德州扑克，北青报记者知晓，哪怕是于德州扑克发源地美国开展活动或者进行赛事，也是有着诸多限制情形。在2011年4月15日这一天，FBI以及美国司法部关停了诸如PokerStars等好多家网上扑克网站 ，而且还向好几家扑克室的创始人同总经理发起指控，那桩指控牵扯到非法赌博犯罪以及洗钱等好些罪名。此日被称作“黑色星期五”，在“黑色星期五”过后，网上扑克市场整体因这次事件缩减了大概23% 。

有一位旅居在美国的留学生，他告诉北青报记者，在得克萨斯州那儿，甚至连扑克室都未曾见到过。在2013年的时候，曾有人提出允许棋牌室以及网上赌博的议案，可是北青报记者并未发现有资料显示此类议案被获得通过的情况。

在明尼苏达州，自2005年起，开始允许举办德州扑克比赛，赛事并不能为举办者或者宣传方提供直接的金钱方面的利益。此外，德州扑克的参赛者必须免费参加比赛，不可以收取任何费用。此外，获奖者个人在单场比赛中每天所获得的奖励不可以超过200美元。

身处康涅狄格州，关于德州扑克的规定更为严格，法律把扑克界定为赌博，就连公益性博彩组织也不准举办扑克比赛，哪怕是德州扑克，不过一家人凑一块儿打扑克赢些许小钱不会被处罚 。

于纽约州里头，竞赛以及 赌博委员会做了相关规定，该规定表明德州扑克并不归属能被授权的“投机游戏”范畴，就算存在一些公益组织被给予了可举办“投机游戏”的授权，可是这些组织也不可以举办德州扑克比赛，句号。